• 5 питань щодо організації роботи уповноваженої особи

    Эта статья также доступна на украинском языке. Перейти

    Світлана Мазова, Zakupki.Prom.ua

     

    Світлана Мазова, фахівчиня  відділу розвитку державних закупівель майданчика Zakupki.Prom.ua


    19 квітня цього року вступає в дію новий ЗУ “Про публічні закупівлі”. Одна з ключових змін закону – обов’язкове проведення закупівель від 50 тис. грн через електронну систему Prozorro.

    Але як щодо спрощених закупівель, хто саме повинен проводити такі процедури? На це та інші найрозповсюдженіші питання, які стосуються спрощеної закупівлі – читайте далі. 

    Перехідними положеннями розділу 10 нової редакції закону зазначено, що до 1 січня 2022 року замовник може утворювати тендерний комітет (комітети) для організації та проведення закупівель.

    Згідно ст. 13 до таких процедур відносяться: відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог та переговорна процедура. Тобто спрощена закупівля не є процедурою закупівлі у визначенні Закону. 

    Тож, відповідальною за організацію та проведення спрощеної закупівлі з 19 квітня 2020 року має бути тільки уповноважена особа. Так зазначено в ст. 11 нового ЗУ.

    Чи можна призначити члена тендерного комітету уповноваженою особою?

    Будь-хто із членів тендерного комітету може бути уповноваженою особою. Але важливо при цьому розмежувати функції. Тобто, щоб така особа не була визначена відповідальною за організацію та проведення одних і тих самих процедур закупівель.

    Хто має проводити закупівлі з бюджетом до 50 тис. грн?

    В новій редакції закону не визначено, хто має проводити закупівлі до 50 тис. грн. Відповідно, це може бути, як член тендерного комітету, так і уповноважена особа. Вирішує замовник. 

    Як правильно та яким документом призначається уповноважена особа в організації?

    Уповноважена особа призначається на посаду на підставі розпорядчого рішення організації або трудового договору (контракту). Якщо уповноважена особа обирається зі співробітників, що вже у штатному розкладі, то вона призначається внутрішнім розпорядчим рішенням. Наприклад, наказом по організації за підписом керівника.

    Якщо на підприємстві вже є уповноважена особа, чи потрібно вносити зміни в посадові обов’язки або будь-які інші зміни у зв’язку із новим законом?

    Якщо в організації вже є уповноважена особа, то після вступу в дію нової редакції ЗУ “Про публічні закупівлі” варто лише привести документи у відповідність з чинним законодавством. Для цього Міністерство економіки, торгівлі та сільського господарства  розробить примірне положення про уповноважену особу.

    Чи обов’язково уповноважена особа має пройти тестування?

    Порядок організації тестування уповноважених осіб наразі розробляється уповноваженим органом. Його мають затвердити не пізніше шестимісячного строку з дня набрання чинності закону.

    До того ж у листі Міністерство економіки, торгівлі та сільського господарства від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” зазначено, що уповноваженій особі необхідно пройти тестування до 01.01.2022. 

    Головне, що потрібно врахувати всім замовникам – з 19 квітня проведення спрощеної закупівлі без уповноваженої особи буде неможливим. Тому, чим раніше в штаті організації з’явиться уповноважена особа, тим краще. 

    Світлана Мазова

     

    Сподобалась стаття? Приєднуйтесь, щоб отримувати добірки новин про закупівлі, тендери та аукціони раз на місяць!

    Залишилось тільки підтвердити email %email% — лист із підтвердженням вже чекає у вашій скринці :)

    Комментарии (124)

    Добавить комментарий для Мисев Евгений Отменить ответ

    • Марія
      19 февраля 2020, 15:15

      Якщо я введена у штат , як фахівець з питань закупівель чи потрібно і куди вписаувати мене , як уповноважену особу,чи маю я право проводити спрощені закупівлі , як фахівець ? Дякую

      Ответить
      • Zakupki.Prom.ua
        25 февраля 2020, 12:39

        Доброго дня, Маріє! З 19 квітня 2020 року спрощені закупівлі мають проводити тільки уповноважені особи. Тому, до цього часу вас мають призначити на посаду відповідним розпорядженням.

        Ответить
        • 10 марта 2020, 9:49

          Доброго дня , в штатному розписі має бути зазначена посада – уповноважена особа. чи посада наприклад бухгалтер , а на нього видати наказ про призначення уповноваженої особи ,

          Ответить
    • 20 февраля 2020, 13:04

      Якщо в установі є тендерний комітет чи потрібно окремо вводитив штат фахівця з питань закупівель чи можна окремо покласти обов’язки проводити допорогові закупівлі на одного з членів тендерного комітету? Дякую.

      Ответить
      • Zakupki.Prom.ua
        25 февраля 2020, 12:52

        Можна або найняти нового фахівця та призначити його уповноваженою особою по спрощеним закупівлям, або призначити члена тендерного комітету уповноваженою особою по спрощеним закупівлям. Але, при цьому, функції цієї особи мають бути розмежені, Тобто, щоб така особа не була визначена відповідальною за організацію та проведення одних і тих самих процедур закупівель.

        Ответить
        • Володимир
          6 марта 2020, 17:18

          “…за організацію та проведення одних і тих самих процедур закупівель”, – що значить організація та проведення одних і тих самих процедур, які нюанси в поняттях? Дякую

          Ответить
          • Zakupki.Prom.ua
            10 марта 2020, 18:06

            Володимире, добрий день! Мається на увазі, якщо члена тендерного комітету визначено уповноваженою особою, важливо слідкувати, щоб за проведення однієї і тієї самої процедури закупівлі не відповідали і ТД і УО. Наприклад, якщо відкриті торги оголосила УО, а кваліфікацію по ним проводить ТК. Тобто, робота із закупівлями має бути розмежована.

            Ответить
    • Надія
      21 февраля 2020, 16:15

      Яка освіта має бути в уповноваженої особи?

      Ответить
      • Zakupki.Prom.ua
        25 февраля 2020, 13:56

        Доброго дня, Надіє! Стаття 11 п. 7 нової редакції закону говорить про те, що уповноважена особа повинна мати вищу освіту, як правило юридичну або економічну.

        Ответить
    • Олена
      26 февраля 2020, 17:23

      Ви написали:”Тобто спрощена закупівля не є закупівлею у визначенні Закону”. Це невірно. Вірно: Спрощена закупівля не є процедурою закупівлі у визначенні Закону.

      Ответить
      • Zakupki.Prom.ua
        10 марта 2020, 17:09

        Дякуємо, Олено! Виправили.

        Ответить
    • марія
      5 марта 2020, 21:53

      чи повинен бібліотек з фаховою освітою бути уповноваженою особою якщо є централізована бухгалтерія, а бібліотечна система є юридичною особою і в штаті немає бухгалтера бухгалтер є у централізованій бухгалтерії відділу культури,хто повинен займатися закупівлею,до цього часу це робив бухгалтер

      Ответить
      • Zakupki.Prom.ua
        10 марта 2020, 17:14

        Добрий день, Маріє! Як визначить директор. Не обов’язково це має бути бухгалтер.

        Ответить
    • Любомира
      6 марта 2020, 11:37

      Чи може бути на підпиємстві де закуповують послуги, промислові товари, продукти харчування декілька уповноважених осіб? Дякую

      Ответить
      • Zakupki.Prom.ua
        10 марта 2020, 17:16

        Доброго дня! Так, звичайно, може бути декілька уповноважених осіб на підприємстві. Необхідну кількість визначає Замовник.

        Ответить
    • Оксана
      6 марта 2020, 11:38

      На підставі яких документів має оплачуваться робота Уповноваженої особи у разі покладання обов’язків Уповноваженої особи на штатного фахівця підприємства, який є секретарем тендерного комітету.

      Ответить
      • Zakupki.Prom.ua
        10 марта 2020, 17:27

        Доброго дня, Оксано! Це питання вже стосується трудового законодавства.

        Ответить
        • Оксана
          11 марта 2020, 19:14

          Добрий день! Чи є роз’яснення десь стосовно цього? Трудових нюансів уповноваженої особи: сумісництва, зокрема, чи покладання обов’язків.

          Ответить
    • Валентина
      6 марта 2020, 12:38

      Добрий день! Поясныть будь-ласка , що значить “щоб така особа не була визначена відповідальною за організацію та проведення одних і тих самих процедур закупівель.” Не розумію, що значить одних і тих самих процедур закупівель?

      Ответить
      • Zakupki.Prom.ua
        10 марта 2020, 18:07

        Валентино, добрий день! Мається на увазі, якщо члена тендерного комітету визначено уповноваженою особою, важливо слідкувати, щоб за проведення однієї і тієї самої процедури закупівлі не відповідали і ТД і УО. Наприклад, якщо відкриті торги оголосила УО, а кваліфікацію по ним проводить ТК. Тобто, робота із закупівлями має бути розмежована.

        Ответить
    • Раїса
      6 марта 2020, 16:19

      Доброго дня! В штаті не має фахівця з держзакупівель, підкажіть будь ласка: секретар тендерного комітету може бути уповноваженою особою?

      Ответить
      • Zakupki.Prom.ua
        10 марта 2020, 17:38

        Доброго дня, Раїсо! Так, може.

        Ответить
        • мирослава
          11 марта 2020, 14:00

          головний бухгалтер без вищої освіти може бути уповноваженою особою

          Ответить
          • Валентина
            23 марта 2020, 13:39

            Головний бухгалтер без вищої освіти чи може бути уповноваженою особою?

            Ответить
            • 14 августа 2020, 13:54

              Ні, не може!

          • Василь
            14 апреля 2020, 11:28

            Зазначено було ще 25 Лютого 2020, 13:56 – Zakupki.Prom.ua – Доброго дня, Надіє! Стаття 11 п. 7 нової редакції закону говорить про те, що уповноважена особа повинна мати вищу освіту, як правило юридичну або економічну.

            Ответить
        • Сергій
          12 мая 2020, 16:38

          Мої вітання. Ситуація: одна і та ж посадова особа визначена уповноваженою за спрощені закупівлі та є секретарем тендерного комітету. Чи може вона користуватись одним і тим же майданчиком та накладати в ЕСЗ один і той же КЕП?

          Ответить
          • Сергій
            12 мая 2020, 16:45

            Відповідь знайшов нижче.

            Ответить
    • Таня
      18 марта 2020, 16:55

      Доброго дня. Чи може голова тендерного комітету бути одночасно і уповноваженою особою?Наприклад, і в першому випадку і в другому- підписує документацію одна і та ж особа. Дякую.

      Ответить
    • Іляна
      8 апреля 2020, 12:58

      Чи може голова тендерного комітету бути уповноваженою особою?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        8 апреля 2020, 14:19

        Так, може.

        Ответить
        • Ольга
          9 апреля 2020, 11:10

          Чи може бути уповноваженою особою бухгалтер без вищої освіти,але який пройшов навчання за спец програмою з видачею сертифікату?

          Ответить
          • Мисев Евгений
            9 апреля 2020, 15:16

            Уповноважена особа повинна мати вищу освіту.

            Ответить
      • 14 августа 2020, 13:55

        Так, може.

        Ответить
    • Наталя
      12 апреля 2020, 13:01

      Молодший спеціаліст – це вища освіта? Уповноважена особа може бути з дипломом молодшого спеціаліста?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        13 апреля 2020, 17:11

        Виходячи із визначення поняття, молодший спеціаліст це – “освітньо-кваліфікаційний рівень вищої освіти особи, яка на основі повної загальної середньої освіти здобула неповну вищу освіту, спеціальні уміння та знання, достатні для здійснення виробничих функцій певного рівня професійної діяльності, що передбачені для первинних посад у певному виді економічної діяльності.” Тому, можемо зробити висновок, що так, Уповноважена особа може бути з дипломом молодшого спеціаліста

        Ответить
        • світлана
          21 апреля 2020, 12:22

          молодший спеціаліст прирівнюється до молодшого бакалавра, а це фахова передвища освіта. тобто не вища

          Ответить
          • Ольга
            26 апреля 2020, 21:30

            Молодший спеціаліст – це освітньо-кваліфікаційний рівень фахівця, який на основі базової або повної загальної середньої освіти здобув початкову вищу освіту, спеціальні уміння та знання, має певний досвід їх застосування для вирішення типових професійних завдань, які передбачені для відповідних посад, у певній галузі народного господарства та економічній діяльності. Згідно з положеннями Закону України «Про вищу освіту» останній прийом на здобуття освітньо-кваліфікаційного рівня Молодший спеціаліст проводиться у 2019 році. Диплом про вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем молодшого спеціаліста (початкова вища освіта) прирівнюється до диплома про вищу освіту за освітньо-професійним ступенем молодшого бакалавра. Особи, які успішно пройшли державну атестацію, отримують документи встановленого зразка про здобуття базової вищої освіти за спеціальністю та кваліфікації молодшого спеціаліста.

            Ответить
    • Ольга
      12 апреля 2020, 13:04

      Уповноважена особа повинна мати свій ключ для підпису?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        13 апреля 2020, 17:12

        Уповноважена особа має отримати електронний цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис на посадову особу. Та під час проведення закупівель/планування закупівель в системі користуватися таким підписом.

        Ответить
        • Алексей
          22 июня 2020, 12:21

          Добрый день! А если у Уполномоченного Лица нету Цыфрой подписи и он пользовался подписью Директора предприятия, для занесения данных на платформу?

          Ответить
          • Мисев Евгений
            24 июня 2020, 16:27

            Потрібно обов’язково оформити електронний підпис на уповноважену особу, яка визначена відповідальною за проведення закупівель і здійснює їх публікацію.

            Ответить
    • тетяна
      13 апреля 2020, 11:13

      яка освіта повинна бути в уповноваженої особи

      Ответить
      • Мисев Евгений
        13 апреля 2020, 17:18

        Стаття 11 п. 7 нової редакції закону говорить про те, що уповноважена особа повинна мати вищу освіту, як правило юридичну або економічну. Але це може бути будь-яка вища освіта (будь-яка спеціальність). В тому числі, випускники технікуму – це також фахівці із вищою освітою.

        Ответить
        • Ірена
          29 апреля 2020, 11:52

          Національний класифікатор професій ДК 003:2010 (зі змінами вже після вступу в дію Закону про освіту), чинний на сьогодні, вимагає від працівників, професії яких класифіковано в розділі «Професіонали», а саме тут наш «Фахівець з публічних закупівель», – кваліфікацію за дипломом про повну вищу освіту, що відповідає рівню спеціаліста, магістра. Тобто ні бакалавр, ні молодший бакалавр (коледж з технікумом) не тянуть))

          Ответить
          • Іра
            16 июня 2020, 21:05

            Так немає ж повної і неповної освіти…є просто вища освіта і рівні..

            Ответить
        • Юлія
          14 мая 2020, 13:52

          Доброго дня! Яки наслідки, якщо призначать Во або УО працівника без вищої освіти?

          Ответить
          • Мисев Евгений
            22 мая 2020, 17:40

            Наслідки буде встановлювати контролюючий орган. На жаль більш детальна інформація з цього приводу відсутня.

            Ответить
    • Василь
      14 апреля 2020, 13:36

      Якщо сума закупівлі рівна чи більше 50 000,00 грн. та менша ніж встановлена у пункта 1 та 2 частини 1 статті 3 Закону то як проводити Закупівлю? Наприклад, сума закупівлі послуги складає 350 000,00 грн., замовник в окремій сфері господарювання. Які його дії та яка процедура буде проводитися???

      Ответить
      • Василь
        14 апреля 2020, 15:24

        Вже розібрався. Відповідно до частини 7 статті 3 Закону в якому зазначено, що придбання замовником предмету закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у … А також відповідно останнього абзацу частини 7 статті 3 Закону, в якому зазначено, що у разі здійснення закупівлі у випадках, передбачених цією частиною, замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Тобто спрощена процедура, або у звіт про договір про закупівлю.

        Ответить
        • Сітлана
          29 апреля 2020, 10:29

          Доброго дня. не зрозуміла “…здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом”, я розумію що не використовуємо спрощену закупівлю, а у Вас далі “Тобто спрощена процедура….”, будь ласка поясніть

          Ответить
      • Мисев Евгений
        23 апреля 2020, 17:43

        В такому разі необхідно проводити спрощену закупівлю, регламент якої зазначено в ст. 14 Закону №114-IX “Про публічні закупівлі”

        Ответить
    • Василь
      14 апреля 2020, 14:38

      В абзаці 1 частини 3 статті 3 Закону №114-ІХ зазначено, що закупівля до 50 000,00 грн. Звіт. Чи внесено в систему зміни, адже сума закупівлі чи звіту по Інструкції з використання електронних майданчиків починалася з 3 000,00 грн.???

      Ответить
      • Мисев Евгений
        23 апреля 2020, 17:44

        З 3 000 тис. грн – це можливість оприлюднити допорогову закупівлю через систему (конкуренту закупівлю, що регулюється Наказом ДП “Прозорро” № 10 від 19.03.2019). Звіт про укладений договір можна оприлюднювати в системі від 1 гривні.

        Ответить
    • Світлана
      17 апреля 2020, 10:09

      Доброго дня! я секретарь тендерного комитету, маю електронний цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис. З 19 квітня призначена Уповноваженої особой, чи можно використовувать мені цей підпис или треба новий?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        23 апреля 2020, 17:46

        В разі, якщо дані в електронному цифровому підписі/кваліфікованому електронному підписі відповідають поточній інформації (посада, тощо) та даний підпис є дійсним – змінювати не потрібно.

        Ответить
    • Кристина
      17 апреля 2020, 15:01

      Підкажіть, чи можу я як уповноважена особа підписувати документи в електронній системі своїм ключом , який отримала через Приват 24?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        23 апреля 2020, 17:50

        Враховуючи той факт, що Уповноважена особа визначається Замовником та працює в інтересах Замовника, Уповноважена особа має отримати електронний цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис на посадову особу. Та під час проведення закупівель/планування закупівель в системі користуватися таким підписом.

        Ответить
    • Ольга
      26 апреля 2020, 21:24

      В організації був КЕП, після 19.04.20р. коли була призначена уповноважена особа, вона може користуватися цим підписом, чи потрібно їй робити новий?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        28 апреля 2020, 15:09

        Якщо КЕП було оформлено на відповідну уповноважену особу відповідно до ч.4. Постанови Кабміну №749, то робити новий підпис не потрібно.

        Ответить
    • Маша
      28 апреля 2020, 12:19

      Добрий день! Юридична особа не має штатних працівників (ОСББ), управління будинку доручено за типовим договором управителю, який без довіреності має право діяти від імені юридичної особи, в тому числі і організовувати ремонти, укладати договори з підрядниками тощо. Деякі ремонти виконуються з залученням бюджетних коштів.Яким чином в такій ситуації юридичній особі призначити уповноважену особу з питань закупівлі

      Ответить
      • Мисев Евгений
        30 апреля 2020, 16:57

        Закон чітко визначає, яким чином можна визначити уповноважену особу, а саме:
        1. Відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником одним з таких способів:
        1) шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством;
        2) шляхом введення до штатного розпису окремої (окремих) посади (посад), на яку буде покладено обов’язки виконання функцій уповноваженої особи (уповноважених осіб);
        3) шляхом укладення трудової угоди (контракту) згідно із законодавством.
        Якщо жоден з запропонованих варіантів вам не підходить, радимо звернутися з конкретним прикладом за роз’ясненнями до Уповноваженого органу.

        Ответить
    • Ольга
      29 апреля 2020, 9:55

      Чи може директор школи,який є головою тендерного комітету бути уповноваженою особою?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        30 апреля 2020, 17:03

        Якщо директор має вищу освіту, то він може бути УО. Голова ТК та УО – це не посади. В електронному підписі вказується посада (директор), організація та деяка інша інформація. Якщо після призначення директора уповноваженою особою його посада та інші дані, що містяться в ЕЦП/КЕП, ніяк не зміняться, підпис також змінювати немає сенсу.

        Ответить
    • Ольга
      29 апреля 2020, 10:03

      Якщо да-то чи потрібно йому виготовляти особистий ЕЦП (бо як на директора(голову ТК) у нього вже є

      Ответить
    • Людмила
      4 мая 2020, 5:39

      Чи може головний бухгалтер комунального підприємства бути уповеоваженою особою?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        5 мая 2020, 17:30

        Так може, якщо має вищу освіту.

        Ответить
    • Ігор
      4 мая 2020, 17:29

      Доброго дня. Як вважаєте,, чи може бути УО начальник відділу АХО? Чи буде розглядатися конфлікт інтересів?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        6 мая 2020, 17:41

        В новій редакції закону в ст. 11 п. 5 зазначено наступне: “Для цілей цього Закону конфліктом інтересів вважається наявність приватного інтересу у працівника замовника чи будь-якої особи або органу, які діють від імені замовника і беруть участь у проведенні процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або можуть вплинути на результати цієї процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень або на вчинення чи невчинення дій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, та/або наявність суперечності між приватним інтересом працівника замовника чи будь-якої особи або органу, які діють від імені замовника і беруть участь у проведенні процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень або на вчинення чи невчинення дій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі”.

        Враховуючи вищезазначене, Замовник самостійно має визначити, чи буде створювати призначення УО конфлікт інтересів під час діяльності із публічними закупівлями, виходячи із обов’язків начальника відділу АХО та організації внутрішньої діяльності процесу закупівель в організації.

        Ответить
    • юра
      7 мая 2020, 15:05

      я начальник відділу чи положено мені доплата за уповноважену особу…чи небуде порушення закону…

      Ответить
      • Мисев Евгений
        12 мая 2020, 17:13

        Так, доплата можлива.

        Ответить
    • Наталя
      8 мая 2020, 18:53

      Чи може головний бухгалтер бути уповноваженою особою

      Ответить
      • Мисев Евгений
        21 мая 2020, 17:49

        Так, якщо має вищу освіту.

        Ответить
    • Наталя
      8 мая 2020, 19:02

      Чи можна здійснити доплату за внутрішнє сумісництво (додаткове навантаження щодо здійснення закупівель) головному бухгалтеру,чи це буде благодійно? Якщо можна,то як? Дякую!

      Ответить
      • Мисев Евгений
        21 мая 2020, 17:48

        Якщо ви маєте на увазі доплату щодо виконання обов’язків Уповноваженої особи шляхом покладення додаткових обов’язків на працівника в штаті – доплата обов’язкова. В даному випадку додаткові обов’язки покладаються на працівника розпорядчим рішенням замовника.

        Ответить
    • Тетяна
      12 мая 2020, 15:03

      Чи можуть призначити уповноваженою особою робітника без його згоди

      Ответить
      • Мисев Евгений
        21 мая 2020, 17:45

        Призначення робітника на посаду без його згоди – порушення трудового законодавства.

        Ответить
    • Яна
      14 мая 2020, 10:41

      Згідно якого примірного Положення затверджувати Положення про уповноважену особу новоствореної бюджетної організації?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        22 мая 2020, 17:38

        Примірне положення затверджено Наказом Мінекономіки від 30.03.2016 № 557 .(оновлене положення розробляється) . Додатково можна скористатися роз’ясненням від ДП “Прозорро”.

        Ответить
    • Людмила
      14 мая 2020, 17:22

      Доброго дня. В нашій організації призначено три уповноважених особи для проведення спрощених закупівель. Чи можуть ці три уповноважені особи розділити між собою обов’язки при проведенні однієї закупівлі, а саме: одна УО готує оголошення та проект договору спрощеної закупівлі, друга УО – оголошує спрощену закупівлю, а третя УО – готує та підписує протоколи?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        21 мая 2020, 17:44

        В Законі немає таких обмежень. В разі розподілу обов’язків уповноважених осіб радимо зазначити це в вашому положенні про організацію роботи УО.

        Ответить
    • Ірина
      17 мая 2020, 18:48

      Доброго дня! Чи може бути уповноваженою особою директор (керівник) підприємства?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        21 мая 2020, 17:39

        В Законі немає обмежень з цього приводу, тому якщо директор має вищу освіту, він може бути УО.

        Ответить
    • Ірина
      17 мая 2020, 18:51

      Может ли председатель правления ОСМД быть “уповноваженою особою”?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        21 мая 2020, 17:40

        В Законі немає обмежень з цього приводу, тому якщо він має вищу освіту, він може бути УО.

        Ответить
    • Тетяна
      18 мая 2020, 12:05

      Доброго дня. Чи може одна УО проводити відкриті торги і спрощені закупівлі, планування закупівель , при чому суміщати ці обов`язки з основною бухгалтерською роботою?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        21 мая 2020, 17:41

        Так. Відповідно до п.1 ч.1 Статті 11 : УО призначається шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством.

        Ответить
    • Сергій
      22 мая 2020, 9:08

      Доброго дня. Якщо я працюю на посаді “Фахівець з державних закупівель” чи потрібний окремий наказ(на мене) на уповноважену особу?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        25 мая 2020, 17:02

        Якщо ви виконуєте обов’язки УО, то так, необхідно оформити документ, яким вас призначено виконувати відповідні обов’язки. В тому числі Положення про УО. Відповідно до Закону, саме УО може здійснювати окремі види закупівель, незалежно від посади.

        Ответить
    • Ліна
      27 мая 2020, 10:43

      Доброго дня! Я займаю посаду – Фахівець з публічних закупівель. 21.04.20 наказом мене визначили уповноваженою особою. Але без доплати, аргументуючи, що додаткової роботи в мене немає. Чи правомірно не встановлювати доплату? Змінювати штатний розклад чи укладати трудову угоду керівництво не бажає.

      Ответить
      • Мисев Евгений
        29 мая 2020, 15:42

        В Законі передбачено, що оплату обов’язково призначають тільки у випадку покладення на працівника із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи.

        Ответить
    • Светлана
      28 мая 2020, 16:46

      Чи може бути уповноваженою особою сильський голова

      Ответить
      • Мисев Евгений
        1 июня 2020, 17:33

        Так, якщо має вищу освіту.

        Ответить
    • Игорь
      4 июня 2020, 12:22

      Доброго дня в установі призначена відповідальна особа за закупівлі до 50 тис. та УО. Питання чи може відповідальна особа бути призначено другою УО?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        5 июня 2020, 17:49

        Якщо відповідальна особа має вищу освіту – вона може бути призначена другою УО.

        Ответить
    • Руслана
      5 июня 2020, 11:05

      Чи може керівник бути уповноваженою особою?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        5 июня 2020, 17:51

        Так, якщо має вищу освіту.

        Ответить
    • Zharinova Alla
      10 июня 2020, 14:35

      Де можна знайти тарифний розряд уповноваженої особи

      Ответить
      • Мисев Евгений
        11 июня 2020, 17:30

        На жаль, немає затвердженої документації з приводу оплати роботи УО по певним тарифним розрядам.

        Ответить
      • Лілія
        17 августа 2020, 11:57

        Для того щоб уповноважена особа могла ефективно працювати в неї повинен бути тарифний розряд не нижче 25-ого. (З запасом для сплати штрафів)

        Ответить
    • Анна
      22 июня 2020, 12:48

      Доброго дня, підскажіть будь ласка, чи можливо призначити уповноваженою особою дружину нач.фіна

      Ответить
      • Мисев Евгений
        22 июня 2020, 17:25

        Так, якщо в неї є вища освіта.

        Ответить
    • Тетяна
      22 июня 2020, 22:48

      Чи може бути уповноваженою особою дружина начальника підприємства?

      Ответить
    • Світлана
      26 июня 2020, 15:17

      коли треба вносити зміни до положення про уповноваженну особу 2020 рік або робити нове при змінах у законодавстві

      Ответить
      • Мисев Евгений
        30 июня 2020, 17:52

        Уповноважена особа здійснює свою діяльність на підставі положення. Тому вносити зміни або затверджувати відповідне положення потрібно до того моменту, як уповноважена особа розпочне свою діяльність.

        Ответить
    • Наталія
      15 июля 2020, 11:29

      Доброго дня! Де можна подивитись ведення документації (протоколів), як що такі потрібні при спрощеній закупівлі. Відповідно до Ст.11 п.7 (рішення УО оформлюється і підписується протоколом). І якщо утворена робоча група. Дякую.

      Ответить
      • Мисев Евгений
        21 июля 2020, 17:24

        Добрий день! Відповідно до ч.10 ст.11 Закону України “Про публічні закупівлі” рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. Рішення робочих груп в системі публікувати не потрібно. І вони можуть бути оформлені в довільній формі. Приклади протоколів уповноваженої особи ви можете переглянути на сайті infobox.prozorro.org

        Ответить
        • Олег
          13 августа 2020, 16:32

          Чи будуть письмові рішення робочих груп враховуватися перевіряючими органами (як основа для прийняття рішення УО), якщо УО приймає рішення одноосібно? Тобто як УО себе перестрахувати у випадку специфічних закупівель (реконструкція, будівельні роботи, складне обладнання), в яких потрібно керуватися фаховими знаннями в певній галузі?

          Ответить
          • Мисев Евгений
            17 августа 2020, 16:26

            Варто зважати, що рішення робочих груп мають виключно консультативний характер. Перед робочою групою поставлена мета допомогти уповноваженій особі правильно провести закупівлю. Всі рішення щодо закупівельного процесу через електронну систему закупівель приймає саме уповноважена особа, оформляє їх протокольно, тому і відповідальність лягає саме на неї.

            Ответить
            • Олег
              20 августа 2020, 12:55

              Але чи це вірно, що УО повинна приймати самостійне рішення щодо питань в яких вона некомпетентна, не є фахівцем? Адже колегіальне рішення набагато ефективніше.

            • Мисев Евгений
              26 августа 2020, 17:06

              Згідно Закону України “Про публічні закупівлі” у разі створення робочої групи, її рішення мають виключно дорадчий характер, уповноважена особа є її головою та організовує її роботу. Саме тому відповідальність лягає саме на неї.
              У випадку відсутності необхідних знань, можете звернутися до керівника з пропозицією призначити окремих компетентних осіб, уповноваженими проводити дані закупівлі.

    • андрій
      15 июля 2020, 11:46

      чи маю я право відмовитись бути відповідальною особою, в разі, якщо в посадовій прописано ведення тендеру. Та на момент приходу на роботу була зовсім інша тендерна площадка

      Ответить
      • Мисев Евгений
        21 июля 2020, 17:21

        Дане питання вам варто вирішувати з керівником відповідно до Трудового кодексу України.

        Ответить
    • Олена
      12 августа 2020, 19:46

      Чи повинна уповноважена особа реєструватися в системі

      Ответить
      • Мисев Евгений
        14 августа 2020, 10:38

        Згідно Закону України “Про публічні закупівлі” уповноважена особа – службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель на підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору (контракту).
        На уповноважену особу покладаються обов’язки оприлюднення інформації про закупівлі в електронній системі закупівель через авторизовані електронні майданчики. Таким чином уповноважена особа повинна бути зареєстрована в електронній системі закупівель.

        Ответить
    • Олег
      13 августа 2020, 16:26

      Чи може УО відмовитися проводити закупівлі в предметі яких вона не орієнтується (будівельні роботи, а УО не має технічної освіти)?

      Ответить
      • Мисев Евгений
        17 августа 2020, 16:27

        Дане питання вам варто вирішувати з керівником відповідно до вашої посадової інструкцій.

        Ответить
    • Лариса
      20 августа 2020, 13:09

      Для чого зараз в час діджіталізації, paperless та електронних документів від УО вимагається складання такої значної кількості паперових документів щодо її діяльності (протоколи тощо)? Адже на майданчиках та в системі Прозорро і так фіксується коли і яке саме рішення було прийняте УО.

      Ответить
      • Мисев Евгений
        26 августа 2020, 17:06

        Наявність документів уповноваженої особи передбачено Законом України ”Про публічні закупівлі”. За бажанням ви можете звернутися до уповноваженого органу – Мінекономіки, які відповідальні за нормативну базу по публічним закупівлям.

        Ответить
    • Людмила
      16 сентября 2020, 0:08

      Виник спір, хто повинен кодувати товари по єдиному закупівельному словнику бухгалтер чи уповноважена особа по закупівелі

      Ответить
      • a.ivlieva
        18 сентября 2020, 16:42

        Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” відповідальною за організацію та проведення закупівель є уповноважена особа. В ч. 10, ст. 11 ви можете більш детально ознайомитись з переліком функцій уповноваженої особи.

        Ответить
    • Люда
      20 октября 2020, 14:44

      доброго дня мене призначили уповноваженою особою,я повинна проводити тільки спрощені закупівлі,чи і відкриті торги?Дякую

      Ответить

    Что еще почитать по этой теме