Аномально низька ціна
Увага! Щоб отримувати важливі новини та корисні матеріали на тему закупівель, підпишіться на нашу розсилку за цим посиланням.
В новій редакції Закону України “Про публічні закупівлі” є таке поняття, як аномально низька ціна (АНЦ). У цій довідці ви дізнаєтеся, що це таке, навіщо було запроваджено та що робити, якщо ви зіткнулися з АНЦ у роботі із закупівлями.
Що таке аномально низька ціна (АНЦ)
Аномально низька ціна тендерної пропозиції – ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є:
- меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону, та/або
- меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону.
Для чого була запроваджена АНЦ
Поняття АНЦ повинно вирішити проблемні ситуації, які виникають у разі, якщо постачальник надавав занадто низьку ціну в аукціоні, а потім:
- не міг виконати свої зобов’язання та розривав договір;
- вимагав укладати додаткові угоди, щоб підвищити ціну за одиницю товару до ринкової.
В яких закупівлях визначається АНЦ
Аномально низька ціна визначається лише в конкурентних процедурах закупівлі.
Чи потрібно державному замовнику самостійно розраховувати АНЦ
Ні, система автоматично розраховує АНЦ на всіх етапах електронного аукціону.
Як зрозуміти, що запропонована ціна є аномально низькою
На сторінці закупівлі у розділі “Кваліфікація учасників” буде відповідна відмітка.
Що робити державному замовнику, якщо йому запропонували АНЦ
Державний замовник самостійно приймає рішення з приводу того, чи відхиляти тендерну пропозицію з АНЦ. Він може відхилити таку пропозицію, якщо:
- учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості;
- обґрунтування так і не було надане учасником протягом протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції.
Підставою для відхилення в такому разі буде абз. 7 п. 1 ч. 1 статті 31.
Коментарі (6)
Але ж система ще не працює!??? У мене вже була така ситуація.
що ви робили?
А зачем вообще это нужно. Почему нельзя заключить прямой договор с подрядчиком?
Учасники ринку публічних закупівель висловлювали невдоволення з приводу цінового демпінгу з боку конкурентів, водночас таку ж позицію підтримували замовники. Оскільки підписуючи контракти за цінами,нижче ринкових, вони часто згодом стикалися з необхідністю укладати додаткові угоди на збільшення ціни за одиницю товару, що загалом призводило до зменшення його кількості. Реакцією на такі зауваження замовників і учасників і став запроваджений механізм аномально низької ціни. Разом з тим, закон на разі містить перелік випадків, за яких можна підписувати прямий договір з постачальником без використання ЕСЗ.
А яке є визначення – “належного обґрунтування” вказаної аномальної ціни або вартості. Учасник вказав в обгрунтуванні що він збільшує собівартість на 5%, а не на 500 як інші Учасники. Це є – належне обгрунтування?, а не 500
Закон не містить визначення “належного обґрунтування” вказаної аномальної ціни. Це рішення приймає замовник, і відхиляє пропозицію учасника з аномально низькою ціною у випадку, якщо вважає надане обґрунтування недостатнім.